„Los Cerros streben danach, eine grüne, integrative und inklusive Stadt zu sein“
Los Cerros, im Südosten von Madrid gelegen, verspricht eines der emblematischsten städtebaulichen Entwicklungen zu werden. Mit 14.276 Wohneinheiten, 550.650 Quadratmetern Tertiär- und Gewerbefläche und 170 Hektar Grünflächen wird es den bisherigen großen Lungen der Hauptstadt, dem Parque de El Retiro, übertreffen. Marcos Sánchez Foncueva, Geschäftsführer der Junta de Compensación Los Cerros und Experte für Stadtplanung, gibt uns in diesem Interview Details zum Projekt. Zusätzlich teilt er als Leiter des Ausschusses für Stadtplanung des Madrider Unternehmensverbands Madrid Foro Empresarial seine Ansichten zu aktuellen Themen der Branche mit, wie dem Problem der Wohnungspreise in der Hauptstadt und den Trends, die für die „Stadt der 15 Minuten“ plädieren.
Los Cerros positioniert sich als das grünste Viertel Madrids. Wie wurde diese städtebauliche Maßnahme aus Nachhaltigkeitssicht gestaltet?
Als zentrales Ziel unserer Arbeit priorisieren wir in Los Cerros die effiziente Nutzung des Bodens und die Integration von Grünflächen in das städtische Gefüge. Wir möchten die Grünflächen von Straßenverbindungen zu größeren Räumen fortsetzen und uns mit dem zukünftigen Metropolitan Forest verbinden.
In seiner ursprünglichen Konzeption präsentiert sich Los Cerros als eine grüne, integrative und inklusive Stadt. Wir sind die Region im Südosten mit der höchsten Anzahl öffentlicher Grünflächen in der Hauptstadt im Verhältnis zur bestellten Fläche: 170 Hektar Natur. Wir werden bestehende Grünflächen wie den Cerro de la Herradura und die Vega del Río Jarama aufwerten und dabei die Erhaltung und Förderung der Biodiversität der Region ermöglichen.
Darüber hinaus wird dieses Bekenntnis zur Nachhaltigkeit durch die Pflanzung von mehr als 7.000 Bäumen, über 100.000 Sträuchern und heimischen Arten sowie durch die Wiederaufforstung von mehr als 2.500 Bäumen sichergestellt.
Ein weiteres wichtiges Element für die Schaffung dieses nachhaltigen Viertels ist die Beteiligung der Bürger. Die Einbindung der Zivilgesellschaft in den städtischen Prozess hilft uns, die Bedeutung der Etablierung von öffentlich-privaten Kollaborationsstrategien in der Stadtplanung und Nachhaltigkeit durch eine an den Bürgern orientierte städtische Verwaltung zu vervielfachen.
Ich muss die geringe Bodenbesetzung in unserem Interventionsbereich hervorheben; nur 12% seiner Gesamtfläche wird bebaut sein. Die Kombination davon mit der privilegierten Lage von Los Cerros und einer einzigartigen Landschaft macht Natur und Stadt zu einem sehr einzigartigen Projekt, der Stadt des 21. Jahrhunderts.
Es verspricht auch ein großes Wohnzentrum in der Hauptstadt zu werden. Was sind die Dimensionen dieses Projekts?
Los Cerros gehört zum Stadtteil Vicálvaro. Es umfasst 4,7 Millionen Quadratmeter, auf denen wir eine Stadt schaffen und Infrastruktur für 14.276 Wohneinheiten entwickeln, von denen 50% irgendeine Form von Schutz haben werden. Diese Wohnungen werden durch 550.650 Quadratmeter Tertiär- und Gewerbefläche sowie 170 Hektar Grünflächen ergänzt und übertrumpfen damit den Parque de El Retiro, der 118 Hektar groß ist.
In Bezug auf die Lage grenzt es im Norden an die Gemeinden Coslada und San Fernando de Henares, im Süden an die Mautautobahn R3, im Westen an El Cañaveral und im Osten an das geschützte Gebiet Cerro de la Herradura.
In welcher Phase befindet sich das Projekt derzeit? Wann ist die Lieferung der ersten Wohnungen geplant?
Derzeit führen wir die Erschließungsarbeiten für die erste der drei im Projekt geplanten Phasen durch, mit einer geschätzten Gesamtinvestition von über 3 Milliarden Euro und der Schaffung von 15.000 Arbeitsplätzen.
Wir setzen auch neue Verfahren zur Abstimmung von Bau und Denkmalschutz um und werden auch in dieser Hinsicht zu einer Referenz, indem wir eine integrierte Abstimmung in Bezug auf die Erschließungsarbeiten durchführen, die die Erforschung und Kenntnis unseres archäologischen Erbes beinhaltet. Dabei können wir auf die entschlossene Unterstützung der Eigentümer und der Region Madrid zählen.
„Los Cerros wird in den kommenden Jahren insgesamt 14.270 Wohneinheiten auf den Markt bringen.“
Wir arbeiten eng mit der Stadtverwaltung an dem Parzellierungsprojekt, das sich derzeit in der Bearbeitung befindet. Wenn alles gut läuft, erwarten wir, dass die öffentliche Auslegung dieses Verwaltungsinstruments in Kürze stattfindet, dessen endgültige Genehmigung es uns ermöglichen wird, die Gleichzeitigkeit der Arbeiten zu beantragen und mit dem Bau zu beginnen. Entsprechend diesem Zeitplan könnten die Schlüssel für die ersten Wohnungen noch vor Ende 2026 übergeben werden.
Wie tragen solche Entwicklungen dazu bei, die Spannungen auf dem Wohnungsmarkt in der Hauptstadt zu reduzieren?
Nach Angaben des INE sind in Spanien zum dritten Jahr in Folge 430.000 Menschen eingezogen, von denen mehr als 120.000 in Madrid leben wollen. Dies ist ein überzeugender Grund für die Stadt Madrid, städtebauliche Entwicklungen wie Los Cerros zu fördern, die dazu beitragen werden, einen erheblichen Teil dieser Nachfrage zu befriedigen.
Los Cerros wird insgesamt 14.270 Wohneinheiten in den kommenden Jahren auf den Markt bringen, was uns zu einer hervorragenden Gelegenheit macht, einen erheblichen Beitrag zum Zugang zu bezahlbarem und qualitativ hochwertigem Wohnraum zu leisten und als Instrument zur Förderung eines ausgewogeneren Preisniveaus auf dem Immobilienmarkt zu dienen, indem wir ein neues Angebot an erschwinglichem und qualitativ hochwertigem Wohnraum schaffen.
In diesem Zusammenhang ist darauf hinzuweisen, dass ein so wichtiger Anteil wie 50% des Gesamtwohnungsbestands über eine Form des Schutzes verfügen wird. In unserem Bereich, wie auch in den anderen Entwicklungen im Südosten, wird die Kombination von freiem Wohnraum mit geschütztem Wohnraum dazu beitragen, sicherzustellen, dass erschwinglicher und qualitativ hochwertiger Wohnraum auf den Markt gebracht wird.
Wir möchten sowohl junge Menschen und Familien anziehen, die hochwertige Unterkünfte in einer nachhaltigen und gesunden Umgebung suchen, als auch ältere Menschen, durch ein differenziertes und gleichzeitig in die neuen Entwicklungen im Südosten und in das städtische Gefüge von Madrid integriertes städtebauliches Design.
Und welche Rolle spielen die Ausgleichsgremien bei der Verwaltung und Gestaltung von Städten?
Spanien verfügt über eine der international bekanntesten und nachgeahmten rechtlichen Institutionen: die Ausgleichsgremien. Diese Organisationen sind am besten geeignet, eine nachhaltige und nachhaltige Transformation der Stadt durchzuführen, insbesondere seit ihrer effektiven Professionalisierung in den ersten beiden Jahrzehnten des 21. Jahrhunderts. Sie verkörpern am besten die Grundlagen einer effizienten und produktiven öffentlich-privaten Zusammenarbeit in unserem System.
Zusätzlich zu Ihrer Arbeit an der Spitze der Ausgleichsgremien von Los Cerros leiten Sie auch den Ausschuss für Stadtplanung des Madrider Unternehmensverbands Madrid Foro Empresarial. Mit welcher Mission wurde dieser Ausschuss gegründet und welche Ziele verfolgt er heute?
Madrid Foro Empresarial ist zweifellos ein außergewöhnliches Werkzeug, das mit der wesentlichen Mission geboren wurde, die Stadt Madrid in allen möglichen Bereichen zu verbessern. Als Unternehmensorganisation, die nicht von öffentlichen Mitteln, Subventionen oder Hilfe irgendeiner Verwaltung abhängt, sondern sich ausschließlich auf eigene finanzielle Ressourcen und die Anstrengungen der Unternehmer stützt, die Teil der Institution sind, hat Madrid Foro Empresarial den sehr speziellen Vorteil und die Einzigartigkeit, die Interessen seiner Mitglieder, ihre Ideen und ihre Anliegen in vollständiger Freiheit verteidigen zu können.
Welche Art von Unternehmen sind in diesem Ausschuss vertreten und warum ist es wichtig, dass sie Teil von Organisationen wie Madrid Foro Empresarial (MFE) sind?
Es handelt sich hauptsächlich um kleine und mittlere Unternehmen, obwohl auch einige der großen Konzerne der Branche Teil des Ausschusses für Stadtplanung sind. Wir behandeln alle Angelegenheiten, die mit der Immobilien- und Stadtplanungsbranche in Madrid zu tun haben. Über den Ausschuss koordinieren wir Aktionen, erhalten Anliegen und Vorschläge nicht nur von Unternehmen oder Unternehmern, die mit der Immobilienbranche in Madrid zu tun haben, sondern auch von allen Mitgliedern von MFE, unabhängig von der Art ihrer Tätigkeit. Diese Transversalität gibt uns einen umfassenden Überblick über die Probleme, die die Stadt stellt, und bildet eine Wissens- und Informationsgrundlage, die es uns erleichtert, Lösungen und Alternativen gegenüber der städtischen und regionalen Verwaltung zu präsentieren.
Die Preise für Wohnungen in Madrid scheinen nie aufzuhören zu steigen, und die Schwierigkeiten, auf Wohnungen zuzugreifen, sei es im Kauf- oder Mietmodus, nehmen immer weiter zu. Wie könnten wir dieses Problem lösen?
Wie ich bereits erwähnte, halte ich den Faktor Boden für entscheidend. Ohne die notwendige Planung, die die reibungslose Generierung des Rohmaterials, des Bodens, auf dem neue Häuser gebaut werden, ermöglicht, wird die Nachfrage weiterhin das Angebot übersteigen, was es sehr schwierig macht, aufwärtstreibende Trends bei den Preisen zu korrigieren.
Der Zugang zu Wohnraum ist besonders bei jungen Menschen problematisch, und es sollten Maßnahmen ergriffen werden, um ihren Zugang zu bezahlbarem Wohnraum zu erleichtern, unabhängig von der Art des Erwerbs oder der Miete. Dies kann durch Rahmenabkommen zwischen Verwaltungen und Finanzinstituten sowie durch fiskalische Maßnahmen erreicht werden, die die Situation der von Schwierigkeiten beim Zugang zu bezahlbarem Wohnraum am stärksten betroffenen Bevölkerungsgruppen l
indern.
„Die Begrenzung der Mieten, unabhängig von der verwendeten Formel, ist keine effektive politische Strategie.“
Es ist nachgewiesen, dass Subventionen nichts lösen. Die Überprüfung des Preises für den geschützten Wohnungssektor, die derzeit in der Autonomen Gemeinschaft Madrid in Bearbeitung ist, ist wichtig. Mir ist bekannt, dass die überwältigende Mehrheit der Entwickler bereit wäre, geschützte Wohnungen auf den Markt zu bringen, aber diese Bereitschaft hängt notwendigerweise von der Ausgangssituation ab, dass die Umsetzung dieser Wohnungen für sie keine Verluste bedeutet.
Übrigens ist das Begrenzen der Mieten, unabhängig von der Formel, die dafür verwendet wird, keine effektive politische Strategie, wie wiederholt nachgewiesen wurde. Im besten Fall wird dies den Zugang zu Wohnraum für Tausende von Menschen, die mieten möchten oder müssen, behindern und Kleinvermieter entmutigen, die ihre Immobilien durch Einnahmen wertschätzen wollen. Im schlimmsten Fall wird dies das Problem der Wohnungskosten in jeder Form nachteilig beeinflussen. Das Gesetz von Angebot und Nachfrage funktioniert in beide Richtungen.
Das Konzept der „Stadt der 15 Minuten“ sorgt für große Kontroversen. Was ist Ihre Meinung als Experte für Stadtplanung?
Die Stadt der 15 Minuten ist eine der größten Herausforderungen, denen wir Fachleute in der Branche gegenüberstehen. Die Neuorganisation der Gestaltung der Stadtplanung, damit alle Bürger Zugang haben können, um die meisten ihrer grundlegenden Bedürfnisse innerhalb eines 15-Minuten-Radius zu erfüllen, birgt viele Schwierigkeiten. Die Nähe, um die Reisezeiten zu verkürzen, die Vielfalt und Vermischung der Bodennutzungen in städtebaulichen Entwicklungen, um sicherzustellen, dass die wesentlichen Dienstleistungen für die Bürger abgedeckt sind, die Bereitstellung von Infrastrukturen, die die nachhaltige Mobilität fördern, um den Verkehr zu entlasten und einen gesünderen Lebensstil zu fördern, sowie die Verbesserung der Zugänglichkeit, die eine reibungslose Kommunikation mit jedem Punkt der Stadt ermöglicht, sollten die Säulen sein, die dieses Konzept stützen.
Ich gehöre natürlich zu den Befürwortern der Stadt der 15 Minuten, aber keineswegs um jeden Preis. Ich erkläre mich, es ist nicht nur notwendig, die Bodennutzung zu mischen oder die Fußgängerzugänglichkeit zu verbessern oder die nachhaltige Mobilität in neuen Entwicklungen zu implementieren. Wieder einmal erfordert die Erreichung dieses Ziels strategische und kombinierte städtebauliche Maßnahmen von sehr grundlegender Bedeutung.
Dass ein Bewohner von Los Cerros Zugang zu den wesentlichen Dienstleistungen hat, darf niemals bedeuten, dass das städtische Gefüge, in dem er sich befindet, keine Fahrten über längere Strecken mit dem Auto oder öffentlichen Verkehrsmitteln ermöglicht. Dies würde seine Wahlfreiheit in gewisser Weise beschneiden.